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國家要通過制度的手段,創造全社會購買綠色電力的需求,靠自願購買綠電和綠證是很難實現的,目前無論綠證還是綠電,成交量都很低。只有創造對綠電穩定的需求,才能真正形成價格,新能源才有希望通過自己的優勢來獲得穩定的收益。